Fran45.ru

Домашнему мастеру
12 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Индивидуальный тепловой счетчик для квартиры на отопление

За отопление можно платить по счетчикам. Даже если у соседей их нет

Конституционный суд разобрался с оплатой отопления в квартирах. Теперь жильцы всех домов, построенных или капитально отремонтированных с 2012 года, будут платить по своим счетчикам, а не по нормативам. Та норма, из-за которой всех заставляли платить без учета показаний счетчиков в квартирах, признана неконституционной. Хотя ее в свое время утвердило правительство и прописали в жилищном кодексе.

Источник:
Постановление КС № 30-ПPDF, 289 КБ

Все это время норма нарушала права собственников, и они переплачивали. А один собственник не стал с этим мириться, прошел несколько инстанций, дошел до Конституционного суда и добился справедливости для всех. Теперь закон будут менять, но сэкономить можно уже сейчас: в некоторых регионах за отопление платят даже летом в жару.

Как вообще платят за отопление в квартире?

Об этом написано в жилищном кодексе и постановлении правительства. Для расчета берут показания счетчиков или нормативы.

Если в доме нет счетчиков на отопление, все платят по нормативам. Тогда вообще не считают, сколько энергии ушло на конкретный дом и квартиру.

Для домов с общедомовым счетчиком есть два варианта расчета платежей за отопление в квартирах.

Если счетчики на отопление стоят в каждой квартире. Все жильцы платят по своим показаниям. Им не навяжут нормативы и не будут распределять общий объем ресурсов пропорционально площади. Сколько тепловой энергии потрачено, столько и надо оплатить. Кто-то уехал или любит, чтобы было прохладно, — тогда заплатит меньше. А у кого-то маленькие дети и угловая квартира, поэтому трубы нужны горячие — значит, придется платить больше.

Если счетчиков во всех квартирах нет. Например, если их нет хотя бы в двух квартирах, то берут общие показания и делят на все квартиры. Не считают, кто сколько потратил: чем больше квартира, тем больше нужно заплатить. Даже если в квартире никто не жил всю зиму, все равно нужно платить по полной.

Справедливо же. В чем проблема?

Проблема была у тех жильцов, которые поставили себе счетчики или сразу купили квартиру в новом доме со счетчиками на отопление. Например, по закону все дома, построенные с 2012 года, или если в них сделали капитальный ремонт, обязательно оснащены индивидуальными счетчиками на отопление — каждая квартира.

И вот все жильцы платят себе по своим показаниям. А потом их хитрые соседи берут и демонтируют счетчики. И нет у них больше приборов учета и показаний.

Для тех жильцов, которые продолжали беречь тепло и экономить, моментально менялась формула оплаты. Они больше не могли платить по своим показаниям, потому что теперь не все квартиры в доме были оснащены счетчиками. А в правилах так и написано: по своим показаниям можно платить, только если счетчики во всех квартирах.

Из-за нескольких неэкономных соседей остальные начинали переплачивать. Теперь показания общедомового счетчика делили пропорционально на все квартиры.

Вот это правило и решил обжаловать один из жильцов такого дома. Он не хотел переплачивать из-за соседей и пошел по инстанциям. Требовал, чтобы управляющая компания пересчитала ему плату за отопление и учла показания его счетчика. Мужчине отказывали везде, даже в Верховном суде. Все говорили одно и то же: есть закон, есть правила, их надо соблюдать. Простите-извините, помочь не можем, из-за соседей вы будете платить не только за себя, но и за того парня.

Что сказал Конституционный суд?

Обратиться в Конституционный суд можно не с любой жалобой и не по любому поводу, но тут основания нашлись. В этот раз собственник просил признать формулу для расчета отопления неконституционной. Получается, что из-за хитрости одних людей страдают другие — экономные и законопослушные. И действующее законодательство ущемляет их интересы.

Вот какие выводы сделал Конституционный суд:

  1. Государство регулирует расчет платежей за услуги ЖКХ , но должно делать это с учетом интересов всех собственников.
  2. Людей нужно стимулировать к тому, чтобы они ставили счетчики. Это помогает беречь ресурсы и справедливо считать плату за них.
  3. Кто не ставит счетчики, должен платить больше.
  4. Счетчики на отопление можно поставить не во всех домах: это технически сложно и дорого. Поэтому требование ставить их в обязательном порядке касается только домов, которые сдали с 2012 года. Или после капремонта.
  5. Если есть счетчик, собственник рассчитывает, что он будет платить по показаниям. Тогда он станет экономить тепло, а взамен получит возможность платить только за фактически использованные ресурсы. Так государство добьется бережного отношения к тепловой энергии.
  6. Формула, которая заставляет платить за квартиру со счетчиком не по своим показаниям, а по общим, нарушает права жильцов. Те, кто демонтировали счетчики, фактически переложили на соседей часть своих платежей.

Итог. Надо менять закон и правила. Те, у кого есть счетчики на отопление, должны платить по своим показаниям и не зависеть от хитрых соседей.

Как теперь нужно платить за отопление?

Пока закон не изменили, но выводы Конституционного суда действуют уже сейчас, до поправок.

Если все квартиры в доме изначально были оснащены счетчиками на отопление, а потом кто-то из жильцов его демонтировал, то платежи будут начислять так.

Для квартир со счетчиками — по индивидуальным показаниям. Теперь не имеет значения, что у соседей их нет, хотя раньше были.

Для квартир без счетчиков — по нормативам. То есть даже не по общим показаниям, разделенным на все квартиры, а как будто во всем доме вообще нет прибора учета.

Это касается вообще всех домов? Можно поставить счетчик и платить по показаниям?

Нет, решение Конституционного суда касается только тех домов, которые сданы или отремонтированы с 2012 года . В них по закону должны быть счетчики, и жильцы обязаны их сохранить. Кто не сохранил, теперь поплатится.

Читать еще:  Как установить подвесной унитаз с инсталляцией

Если в доме не было счетчиков на отопление и все платили пропорционально площади квартиры, просто поставить себе счетчик и платить по своим показаниям не получится. Для таких случаев и дальше будет действовать формула из п. 42.1 правил № 354. Пока ее признали незаконной только для конкретных случаев с хитрыми соседями.

А можно не платить за отопление подъезда, если уезжаешь или просто не хочешь. Не нужен мне теплый подъезд

Нет, за общедомовые нужды придется платить всем. Этот вопрос Конституционный суд тоже рассмотрел.

Он объяснил, что отапливать подъезд и нежилые помещения важно для всех. Это делают не только для обогрева, но и для поддержания конструкций и коммуникаций в нормальном состоянии. Даже если жильцы уехали на всю зиму, они все равно обязаны платить за содержание общего имущества. За счет этого в доме будут исправные трубы, сухие стены и надежные перекрытия.

Индивидуальный прибор учета не может показать, сколько тепловой энергии потрачено на общедомовые нужды в расчете на конкретную квартиру. Поэтому ориентируются на общие счетчики. Отказаться от оплаты отопления для общедомовых нужд нельзя, пересчитать ее на время отъезда — тоже. Тут все законно.

Как установить счетчики на отопление во всем доме, чтобы платить меньше?

Формула расчета оплаты не изменится. Ее просто уточнят или добавят новую, специально для домов, которые уже должны быть со счетчиками по закону. Если ваш дом к таким не относится, заставить всех жильцов установить счетчики нельзя: нужно проводить собрание, а потом все это оплачивать. Установка счетчиков в квартирах — всегда за счет собственников. По закону есть рассрочка, но это зависит от управляющей компании.

Чтобы все платили по счетчикам, управляющая компания должна провести работу. Это ее обязанность по закону: делать так, чтобы дом экономил ресурсы. Поэтому лучше всего начать с обращения в управляющую компанию. Там объяснят, что делать, чтобы платить по счетчикам даже за отопление. Но сами по себе счетчики в квартирах не появятся.

Всегда есть смысл разобраться с платежами за услуги ЖКХ . Даже если в квартирах не получается установить счетчики на тепло, может оказаться, что и за весь дом вы платите по нормативам, хотя есть общий счетчик и можно платить за фактическое потребление.

Как установить счетчик отопления?

Минстрой разработал проект поправок в Жилищный кодекс, которые могут быть приняты уже до конца этого года. Согласно документу, россияне смогут платить за отопление по показаниям поквартирных счетчиков на батареях и указывать в квитанциях цифры фактического потребления тепла.

Если поправки примут, жильцы будут иметь возможность самостоятельно регулировать объем потребляемого тепла и платить только за него, но при этом в доме все равно должен быть установлен общедомовой счетчик, который позволит вычислить, сколько тепла потребили жильцы, в квартирах которых не установлены индивидуальные приборы учета.

На сегодняшний день оплачивать за тепло в доме могут только жильцы тех домов, которые полностью оборудованы приборами учета. Все остальные потребители платят за тепло по счетчикам, которые установлены на входе в дом.

Как установить счетчик?

Если вы захотите установить счетчик тепла в квартире, то вам необходимо выполнить следующее:

— убедиться в возможности его установки. Для этого нужно вызвать специалистов УК и составить акт обследования, что установка прибора учета технически возможна;

— обратиться в управляющую компанию и уточнить, что необходимо для подключения счетчика в вашей квартире;

— выбрать и приобрести счетчик тепла (механический, вихревой, электромагнитный или ультразвуковой). При покупке необходимо взять кассовый и товарные чеки, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации;

— обратиться в специализированную компанию, которая имеет лицензию на установку счетчиков тепла. Она должна разработать проект на установку счетчика, который нужно будет еще согласовать с управляющей компанией.

— после установки счетчика нужно будет опломбировать его в присутствии представителя управляющей компании.

После этого оплату услуг теплоснабжения можно осуществлять по показаниям счетчика тепла.

Везде ли можно установить счетчик отопления?

Нет, не везде. Есть дома, это технически невозможно. Как правило, это старые здания, в которых обустроена полностью централизованная система коммуникаций. В зданиях, которые были построены двадцать-тридцать лет назад, счетчик нужно будет ставить на каждый стояк. Установить один прибор учета возможно только в случае горизонтальной поквартирной разводки труб, если в квартиру заходит только один стояк отопления и от него запитаны все остальные радиаторы в квартире.

В чем преимущества и недостатки счетчиков отопления?

Поквартирные счетчики тепла позволяют снизить коммунальные платежи. Дело в том, что в доме без счетчиков платеж зависит от площади помещения, норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепло. При наличии общедомового счетчика расчет платы зависит от объема потребленной энергии всеми жильцами дома, и платеж на каждую квартиру рассчитывают с учетом ее площади. А в тех домах, которые полностью оснащены счетчиками, платеж состоит из двух частей — за тепло, потребленное внутри квартиры, и тепло, которое ушло на обогрев общедомовых помещений: холлов, лестниц и площадок.

Недостатком поквартирных счетчиков является то, что в случае выхода из строя хотя бы одного прибора учета в доме платить по такому прибору собственники квартир уже не смогут. До окончания его ремонта или же замены оплачивать отопление все жильцы будут по общедомовому счетчику тепла.

Выгодно ли иметь счетчик на тепло в квартире? Всегда ли его можно установить и как это сделать?

Чаще всего в многоквартирных домах — центральное отопление. Это означает, что тепло в квартиры поступает по трубам из общей котельной. В статье расскажем, чем выгоден индивидуальный счётчик, как его установить и есть ли технические ограничения по его установке.

Читать еще:  Установка насосной станции на даче своими руками

Теплосчетчики — что это такое, какими могут быть?

Счётчики это приборы учёта тепла в квартире. Работа теплосчетчика построена на принципе вычисления количества теплоты с применением данных, взятых от датчика расхода теплоносителя и температурных датчиков. Происходит замер количества воды, которая прошла через отопительную систему, а также температурной разницы на входе и выходе. Приборы учёта бывают общедомовые и индивидуальные.

Общедомовые (ОДПУ)

Общедомовой прибор учета измеряет количество потребленного тепла во всем многоквартирном доме. Ответственность за правильность показаний счётчика несёт управляющая компания или товарищество собственников жилья (ТСЖ), либо ресурсоснабжающая организация. В некоторых старых домах приборы учёта невозможно установить по техническим причинам, там расход тепла рассчитывают исходя из площади жилья, нормативов на тепловую энергию и тарифов на них.

Если есть общедомовой счётчик, стоимость отопления считают по объёму энергии, которую израсходовали все жильцы МКД, а платёж на квартиру рассчитывается, учитывая её площадь.

Индивидуальные (ИПУ)

Индивидуальные приборы учёта устанавливают, чтобы платить по факту израсходованного тепла в конкретной квартире. В этом случае жильцы платят за теплоснабжение по показаниям своего квартирного счётчика, а не по нормативу и, в принципе, могут сэкономить на оплате отопления.

Можно ли поставить внутриквартирный прибор учета тепла по закону?

Там сказано, что собственник любого помещения в многоквартирном доме имеет право установить в своей квартире ИПУ, а управляющая компания, ТСЖ или ресурсоснабжающая организация должны будут учитывать показания квартирного счётчика в своих расчётах.

До законодательства 2019 года было такое правило: если хотя бы в одной квартире или нежилом помещении нет индивидуального счетчика, все жильцы многоквартирного дома оплачивали отопление по нормативам, даже если в их квартирах такие счетчики были.

В 2019 году в силу вступило постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708, которое вносит поправки в Правила в ПП 354. Теперь те, у кого установлены ИПУ вправе платить по ним, независимо от того, у всех соседей установлены поквартирные счётчики или нет. Жильцы с ИПУ могут самостоятельно регулировать объем потребляемого тепла в квартире и платить только за него и за отопление подъезда.

Выгодно ли иметь его в МКД?

Поквартирные счетчики тепла позволяют контролировать плату за отопление. Температуру в квартире можно регулировать самостоятельно. Перед выходом из дома жильцы могут понизить температуру в квартире или совсем отключить отопление на время отъезда, а в конце месяца могут ощутить экономию.

Если в доме хорошая изоляция, ИПУ окупится примерно за год. Если в квартире большие комнаты и они обогреваются независимо друг от друга, квартирный счётчик будет невыгоден. Кроме этого, нужно учитывать систему отопления в доме. Приборы монтируют обычно прямо на трубу подачи теплоносителя, если система отопления стоячная, то придется на каждую трубу устанавливать отдельный счетчик, что довольно затратно. При горизонтальной системе ставят один счётчик.

Как установить квартирный прибор?

Чтобы установить индивидуальный прибор учёта тепловой энергии в квартире, нужно действовать согласно следующему алгоритму:

    Выяснить, возможно ли это сделать технически. Рекомендуется вызвать специалистов из Управляющей компании или ТСЖ, и составить соответствующий акт обследования, который подтвердит, что установить ИПУ можно.

В некоторых домах квартирный тепловой прибор учета установить технически невозможно. Чаще всего это бывает в старых зданиях с полностью централизованной системой коммуникаций. В таких домах придётся устанавливать счётчик на каждый стояк.

Установка одного прибора учета тепла возможна, когда трубы горизонтально разводятся по каждой квартире. А также, если в жилое помещение заходит один стояк отопления, который питает все батареи в жилье. Об этом сказано в Приказе Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. N 627.

  • Уточнить в управляющей компании, какие документы необходимы для установки ИПУ. Как правило, это заявления, акт обследования, технические требования к установке, проект, правоустанавливающие документы на жильё и паспорт. Но могут потребоваться дополнительные бумаги.
  • Купить счётчик. Они бывают несколько типов — механические, электромагнитные, вихревые, ультразвуковые.Сохранить чек, сертификат качества и инструкцию.
  • Отправиться в специализированную компанию, у которой есть лицензия на установку тепловых счётчиков.
  • Организация разработает проект на установку прибора учёта. Документ нужно будет согласовать с управляющей компанией или ТСЖ.
  • После установки счётчика, его должны опломбировать в присутствии сотрудника из управляющей компании.
  • Нужно запомнить

    1. Потребители имеют законное право установить в квартире индивидуальный счётчик на отопление.
    2. Если в квартире есть ИПУ, за центральное отопление платят по квартирному расходу, а не по нормативу.
    3. Поквартирные счётчики — не всегда выгодное решение. Если в доме плохая изоляция, а комнаты большие ИПУ невыгоден.
    4. Устанавливать индивидуальный прибор учёта можно только после согласования с управляющей компанией или ТСЖ и предоставления необходимых документов.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Как начать платить за отопление по квартирному счетчику?

    – В квартире установлен счетчик на отопление, но управляющая компания ведет начисление по общедомовому счетчику. Как мне поступить в этой ситуации?

    Отвечает генеральный директор управляющей и эксплуатирующей компании «Высота-сервис» Ксения Шанкина:

    В России распространена практика, когда даже в случае полного оборудования многоквартирных домов счетчиками отопления часть из них непригодна к использованию по различным причинам: собственники не успели провести обязательную поверку или не поддерживают счетчики в исправном состоянии, а кто-то и вовсе демонтирует их.

    К сожалению, многие управляющие компании в такой ситуации поступают одинаково: делают перерасчет платы за отопление, в результате чего каждый житель должен заплатить по некому усредненному показателю общедомового счетчика, не зависящему от объема потребленной тепловой энергии каждой отдельно взятой квартирой. Безусловно, это неправомерно.

    Читать еще:  Как устранить запах канализации в туалете

    В случае, если в здании установлен общедомовой счетчик учета тепла и при этом часть поквартирных счетчиков не установлена или не работает, УК должна вычитать данные исправных поквартирных счетчиков из значений общедомового прибора учета, а затем оставшееся значение делить на количество квартир, в которых счетчики не работают или не установлены.

    Что делать, если в доме есть неисправные счетчики, а УК рассчитывает плату за отопление «в среднем»? Во-первых, необходимо выяснить в самой УК, почему они не придерживаются буквы закона. Если диалог не изменит ситуацию, необходимо обратиться в суд. В настоящее время в судебной системе уже существует прецедент, когда Конституционный суд РФ признал отказ начислять плату за отопление, исходя из показаний счетчика тепла в квартире, оборудованной исправным прибором учета, и обязал внести необходимые изменения в действующее законодательство.

    Напомню, что в настоящее время, согласно последней версии документа «Правила предоставления коммунальных услуг», плата за тепло по счетчикам может начисляться, если не менее 50% жилых и нежилых помещений оборудованы приборами учета.

    Отвечает руководитель отделения городской недвижимости компании «НДВ» Елена Мищенко:

    За неимением полной информации, можно предположить, что Вы стали участником одного из трех сценариев.

    1. Индивидуальный счетчик на отопление установлен не застройщиком и не управляющей компанией (УК), а в частном порядке. Во-первых, счетчик может быть не принят или не введен в эксплуатацию. В этом случае УК вправе игнорировать его показания. Проект монтажа счетчика должен быть согласован по техническим условиям на его установку. Если же процедура проведена корректно, но УК все равно рассчитывает расход теплоэнергии по общедомовому счетчику, то это уже можно оспорить. Сперва следует обратиться в саму УК с заявлением о требовании начислять оплату на основании показаний индивидуального счетчика. Если из УК следует отказ, следующая инстанция – Жилинспекция, затем – прокуратура. Ссылаться при всех обращениях можно на постановление Конституционного суда № 30-П от 10 июля 2018 года. Согласно тексту этого документа, жилец, в чьей квартире установлен индивидуальный прибор учета тепла, не обязан оплачивать общедомовой расход.

    2. Индивидуальные счетчики на отопление установлены застройщиком, но не во всех помещениях многоквартирного дома (МКД). Нередки ситуации, когда все без исключения жилые квартиры в МКД оснащены индивидуальными приборами учета тепла, а коммерческие помещения – нет. В этом случае УК также вправе пропорционально распределять показатели общедомового расхода тепла между собственниками квартир в МКД. Если именно Ваша квартира в этом случае оборудована счетчиком, порядок действий такой же, как описан выше.

    3. Индивидуальные счетчики на отопление установлены во всех помещениях МКД, но УК все равно игнорирует их, начисляя произвольные показания. Возможно, Вы имеете дело с простым нежеланием УК рассчитывать расходы на отопление по индивидуальным приборам. Бывает, что УК до отопительного сезона производит предоплату за поставку тепла, а жильцы отключили радиаторы, если не живут в квартире — в этом случае возможен недобор денежных средств.

    Тем не менее, в первую очередь Вам следует обратиться все в ту же УК с письменным требованием разъяснить порядок расчета тепловой энергии и возможности оплаты по индивидуальным счетчикам и получить разъяснение, по какой причине это невозможно и что нужно, чтобы устранить эту причину. Если ответ будет неудовлетворительным и отказ не будет мотивирован — можно подать иск в суд.

    Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

    В настоящее время порядок исчисления платы за коммунальные услуги регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Оно также устанавливает и другие правила в сфере предоставления коммунальных услуг. Размер платы за их потребление рассчитывается по формулам, которые закреплены этим Постановлением. Что касается исчисления платежей за отопление, здесь нужно отметить, что если в многоквартирном доме имеются индивидуальные приборы учета, помимо общедомовых, то применяются показания и тех, и других. Дело в том, что для этого предусмотрена особая формула, которая отличается от той, которая используется при наличии лишь общедомового счетчика.

    Для того чтобы убедиться, действительно ли управляющая компания не обращает внимание на индивидуальные приборы учета, нужно подать ей заявление с просьбой подробно разъяснить, каким образом и на основании чего был произведен расчет платы. Если в итоге выяснится, что они не были учтены, то указанные действия управляющей организации можно обжаловать в судебном порядке, а также в административном (путем подачи жалоб в прокуратуру, Государственный жилищный надзор). При наличии нарушений компетентные органы примут меры по их пресечению и восстановлению прав заявителя.

    Отвечает вице-президент ГК «АРИН», руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:

    До недавнего времени было так: если счетчики на отопление стоят не во всех квартирах в доме, то все платят по площади квартиры. Но этим летом справедливость восторжествовала, хотя и не до конца. Житель Подмосковья отстоял свое право в Конституционном суде, и суд принял решение о внесении изменений в закон. Однако изменения касаются только домов, введенных в эксплуатацию (построенных или после капремонта) после 1 января 2012 года и оборудованных в обязательном порядке счетчиками тепла. А все остальные дома платят как раньше либо по нормативам, либо по общему счетчику. Частные счетчики не учитываются ни в коем случае. Так что Вашу претензию надо адресовать не в ТСЖ, а мошенникам, установившим Вам счетчик под предлогом возможности его использования.

    Текст подготовила Мария Гуреева

    Не пропустите:

    Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

    Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

    0 0 голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты